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朱元璋时期，设立锦衣卫组织，就是当时的特务组织。后来，朱元璋的儿子燕王朱棣靖康之难获取王位后，为实现中央集权建东厂，即东缉事厂，中国明代的特权监察机构、特务机关和秘密警察机关。（简称东厂），由亲信宦官担任首领。东厂权力在锦衣卫之上，只对皇帝负责，不经司法机关批准，可随意监督缉拿臣民，从而开明朝宦官干政之端。西厂，即西缉事厂。明宪宗时为加强特务统治，于成化十三年（1477年）于东厂之外增设西厂，与东厂及锦衣卫合称厂卫，用太监汪直为提督，其权力超过东厂。后因遭反对，被迫撤销。武宗时宦官刘瑾专权，正德元年（1506年）复置，刘瑾被诛后，又废去。